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改革成果
优化营商环境系列报道(二十五)——重庆全面推动合法权利力度指数建设,支持企业获得信贷
重庆市委市政府高度重视优化营商环境工作,针对“获得信贷”指标出台了一揽子金融惠企政策,提供了一系列创新金融服务,全面推动了合法权利力度指数建设,进一步支持企业获得信贷,全力助推实体经济高质量发展。2020年,全市金融业规模体量稳步提高,增加值占GDP比重达到8.9%、提高0.1个百分点;业务总量快速增长,新增社会融资规模8101亿元,创历史新高,存贷比97.8%;资产质量总体稳定,主要风险指标均低于全国平均水平。
一是建立完善的金融政策体系。重庆先后出台《关于进一步优化金融信贷营商环境的意见》、金融业“24条”、银行保险业“19条”、小贷行业“9条”“新8条”、融资担保“12条”“4条”,以及金融支持稳企业保就业“40条”措施等金融支持政策,努力在“增量、降价、提质、扩面、减费”等方面下功夫,切实减少疫情影响,帮助中小微企业稳定经营。
二是建立统一的动产抵押权登记制度。2020年4月28日,重庆市正式实施动产担保统一登记试点,解决了动产担保权益登记分散、登记规则不统一问题,大幅提高了动产担保登记效率,为我国建立动产担保统一登记系统提供了可复制、可推广的实践经验。据统计,重庆开展动产担保统一登记试点以来,2020年全辖累计办理四类财产(生产设备、原材料、半成品、产品)抵押登记2418笔,比2019年同期增长约65%,有效提升了“获得信贷”便利度。
三是建立一站式金融服务体制。重庆市大力推动民营小微企业首贷续贷中心建设,面向企业提供信贷政策咨询、贷款产品介绍和贷款受理等全流程服务。截至2020年底,全市建成首贷续贷中心32个,发放贷款达18.19亿元,加权平均利率4.74%。重庆市建成融资大数据服务“渝快融”平台,已汇聚34个部门的186类2700项5237万条数据,累计调用471万条;与24家金融机构展开合作,发布了57款融资产品,引导26万家企业注册使用,帮助20.5万家企业获得融资,服务融资金额超过320亿元。“渝快融”平台在2020年智博会上获评2020重庆大数据智能化应用优秀案例。
四是大幅减轻企业融资负担。重庆市多措并举,通过建立担保“绿色通道”,鼓励担保费减免10%以上,实施政府性融资担保机构担保费率原则上不高于1%等举措减轻企业融资成本。信贷市场方面,2020年12月,全市企业贷款加权平均利率为4.76%,同比下降0.42个百分点,其中,小微企业贷款加权平均利率为4.82%,同比下降0.66个百分点,均处于有统计以来的历史低位。金融市场方面,2020年1-12月重庆企业在银行间市场债券融资加权平均利率为4.54%,同比下降1.03个百分点。2020年,全市金融系统与实体部门共渡难关,通过降低贷款利率等方式,为经济社会提供超2000亿元低成本资金,全年为实体经济让利超过200亿元。
五是积极拓宽企业融资渠道。重庆市全力支持企业上市,根据企业上市进程分“前、中、后”三段给予200万的上市奖励和不超过600万的奖补。2020年,全市新增IPO上市公司6家(过会待发企业3家);境内首发和再融资279.38亿元,同比增长93.5%。直接融资规模稳步增长,2020年重庆97家企业实现直接融资2932.07亿元,同比增长26.14%。银行间债券市场发行较快增长,2020年,重庆市银行间市场债券融资规模1331.9亿元,同比增长20.1%;其中累计发行非金融企业债券1092.8亿元,同比增长19.3%,连续10个月保持双位数增长;金融机构发行债券239.1亿元,同比增长24.2%,品种涵盖无固定期限资本债券以及绿色、小微、三农金融债等。