竞争性磋商文件

项目名称：重庆市地方金融管理局门户网站运维管理

采购单位：重庆市地方金融监督管理局

2021年8月

目 录

第一篇 竞争性磋商邀请书	- 4 -

一、竞争性磋商内容	- 4 -

二、资金来源	- 4 -

三、供应商资格条件：	- 4 -

四、磋商有关说明	- 4 -

五、保证金	- 4 -

六、其它有关规定	- 5 -

七、联系方式	- 5 -

第二篇 磋商项目技术需求	- 6 -

一、项目一览表	- 6 -

二、技术规格及质量要求	- 6 -

第三篇 磋商项目服务需求	- 7 -

一、实施时间、地点及验收方式	- 7 -

二、报价要求	- 7 -

三、付款方式	- 7 -

四、售后服务	- 7 -

五、知识产权	- 8 -

六、其他	- 8 -

第四篇 磋商程序、成交原则、无效谈判及采购终止	- 9-

一、磋商程序	- 9-

二、评审依据	- 10 -

三、成交原则	- 10 -

四、成交通知	- 12 -

五、签订合同	- 13 -

第五篇 供应商须知	- 13 -

一、磋商费用	- 13 -

二、竞争性磋商文件	- 14 -

三、磋商要求	- 14 -

第六篇 合同草案条款	- 16 -

第七篇 响应文件格式要求	- 19 -

一、经济部分	- 20 -

二、技术部分	- 22 -

三、商务部分	- 23 -

四、其他	- 24 -

五、资格文件	- 30 -

第一篇 竞争性磋商邀请书

重庆市地方金融监督管理局现对门户网站运维管理项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参加磋商。

一、竞争性磋商内容

项目名称	预算金额（万元）	服务期限
重庆市地方金融管理局门户网站运维管理	5	1年
二、资金来源

财政预算资金。

三、供应商资格条件：

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

无

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交响应文件截止时间之前，在重庆市采购云平台服务超市（https://chinazhyc.zbj.com/）和重庆市地方金融监督管理局门户网站（jrjgj.cq.gov.cn）>“采购公告”下载本项目磋商文件、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）报名时间及方式：

1.报名截止时间：2021年9月3日18：00。

2.报名方式：重庆市政府采购云平台服务超市（https://chinazhyc.zbj.com/）

（三）供应商须满足以下要件，其响应文件才被接受：

1、按时在线上报名并上传响应文件；

2、按时参加线下磋商，并递交响应文件。

（四）磋商地点：重庆市地方金融监督管理局204室（重庆市两江新区星光大道11号）。

（五）提交响应文件截止时间：2021年9月7日14:30时。

（六）磋商开始时间：2021年9月 7日14:30时。

（七）该项目不接受联合体投标。

五、保证金

本次采购不缴纳保证金。

六、其它有关规定

1.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一分包的货物采购中同时参与磋商，否则均为无效磋商。

2.未在网上报名的供应商，采购人不接受参与线下磋商。

3.超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

七、联系方式

采购人：重庆市地方金融监督管理局

联系人：吕军、温智宇

电 话：（023）67572086、（023）67572030

地址：重庆市两江新区星光大道11号

第二篇 磋商项目技术需求

一、项目一览表

项目名称	项目内容
门户网站基础技术运维1年	详见第二项具体内容及要求
栏目改版1次	详见第二项具体内容及要求

二、技术规格及质量要求

（一）技术运维

序号	类型	指标	周期（年）
1	基础运维	支持网站模板页面维护，包括网站模板的栏目增减与移动调整、样式与设计的小范围调整，模板JS等优化，代码规范性与模板缺失检测与优化建议（此处不包括栏目改版，栏目改版见第（二）部分）。	全年
根据国务院办公厅和市政府相关规定和考核要求，在采购人的要求下动态实施栏目规范性调整。	全年
负责主站站点权限管理、账号管理。	全年
支持7*24小时敏感词检索，提供敏感词数据清单。	全年
图文模板专题搭建和通用概览页面专题配置，以及图文专题定制模板配置（不包含网站改版、业务系统功能定制化开发，大型定制化专题）。	≤6个
及时处理网信、公安或第三方监测机构发布的安全整改通报事项，普通问题1小时内响应，复杂问题处理不得超过2天，特殊问题协商处理。	全年
负责网站季度报告中体现的技术部分整改	全年
负责7*24小时网站安全运行监控，发现漏洞、篡改和挂马等被攻击情况及时处置，报采购人审核，如需报告则形成整改报告。	全年

（二）栏目改版

序号	类型	指标	周期（年）
1	网页改版	根据国务院办公厅和市政府相关规定，结合市地方金融监督管理局的需求进行政府信息公开专栏改版（包含主站、WAP端、产品规划、页面设计、切片实施、数据迁移等）。同时，包含改版调整后的修改维护。	1年/1次

第三篇 磋商项目服务需求

一、实施时间、地点及验收方式

（一）实施时间

自合同签订之日起12个月

（二）实施地点

重庆市范围内。

（三）验收方式

1. 栏目改版完成后，成交供应商应在2周内向采购单位提出验收申请，由采购单位组织参与验收人员和约定验收时间。

2. 成交供应商应提供完备的技术资料，并派遣专业技术人员进行现场讲解和功能演示。验收合格条件如下：

2.1 成交供应商应在签订合同之日起按照网站改版指标，10个工作日内向采购方提交改版方案和建设规划。采购方审核通过后，成交供应商应在22个工作日内完成设计。

2.2 采购方按照国家及行业相关标准、招标文件规定及所附验收试行办法进行验收，如技术运维和网站改版验收达不到规定要求，对招标方造成定的损失，中标方应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

2.3 成交供应商必须解决验收人员提出的与本项目相关的所有问题，并在网站正式运行符合要求后，才作为最终验收。

二、报价要求

1. 本项目报价以人民币报价，精确到小数点后两位数。

2. 报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

双方签订合同后，供应商按照采购人要求完成重庆市地方金融监督管理局门户网站栏目改版，经采购人验收合格后支付合同金额60%。供应商完成年度运维服务，提供采购方认可的服务评价表，采购方支付合同金额40%。

四、售后服务

供应商在服务质保期内应当为采购人提供以下技术支持服务：

（一）质量保证期内服务要求

1. 电话咨询。成交供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。

2. 现场响应。采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在24小时内派出专业人员到达现场进行处理；

3. 技术升级。在质保期内，如果成交供应商和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交供应商和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。

（二）质保期外服务要求

质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，成交供应商应以优惠价格提供售后服务。

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序、成交原则、无效谈判及采购终止

一、磋商程序

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。

（二）竞争性磋商由本项目磋商小组分别与各供应商进行磋商。在正式磋商前，对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，各供应商只有在完全符合磋商要求的前提下，才能参与正式磋商，审查的内容如下：

1资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素	检查内容
1	供

应

商

基

本

资

格

条

件	（1）具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。

2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	1.提供2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明（提供复印件）。

2.本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明（提供复印件）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标人提供公司简介和书面声明或相关证明材料（见格式文件）。
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	1.税务登记证（副本）（提供复印件）（注）。

2.缴纳社会保障金的证明材料（提供复印件）【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证（注）或投标人近三个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。

3.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（提供复印件）。
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）	1.供应商提供书面声明（见格式文件）；

2.供应商提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）以下内容的查询结果网页打印件并加盖投标人公章（查询信息为供应商名称）

2.1“信用信息”查询结果；

2.2“失信被执行人”查询结果；

2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；

2.4“行政处罚”查询结果。

3.中国采购网（www.ccgp.gov.cn）“采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章

4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前。（网页打印件应显示查询时间；若网页打印件未显示查询时间，供应商应自行标注查询时间）
（6）法律、行政法规规定的其他条件
2	特定资格条件	无
3	保证金	无
注：

供应商按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

“参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素	评审标准
1	有效性审查	投标文件签署或盖章	按招标文件“第七篇投标文件格式”要求签署、盖章。
投标方案	每个包只能有一个方案投标。
报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
3	服务部分	投标文件内容	本招标文件第二篇内容。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇内容。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止时间起90天。
（三）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，并报出最佳服务，最后统一报价。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

（八）磋商结束后，磋商小组要求所有参加正式磋商的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并密封提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

二、评审依据

评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的补充文件）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、成交原则

（一）评审办法

1. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。

综合评分法，是指竞标文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

2. 成交价格=成交供应商的最后报价

3.关于政策性扣减

3.1政策性扣减范围

供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件、残疾人福利性单位的，其最后报价将按相应比例进行扣减。

3.2 政策性扣减方式

3.2.1供应商为非联合体参与磋商的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予10%的扣除），以扣除后的报价参与评审。

3.2.2监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件复印件和微型企业承诺书（详见第七篇 五、其他“微型企业承诺书”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。

4.成交供应商的确定：

4.1“第二篇 磋商项目技术需求”有一条及以上不能满足竞争性磋商文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。

4.2“第三篇 磋商项目服务需求”有一条及以上不能满足竞争性磋商文件要求的供应商将失去成为成交供应商的资格。

4.3磋商小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

4.4磋商小组将依照评审办法提出成交候选人。

4.5采购人应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据评分细则，综合评分最高者确定为成交供应商。

4.6成交供应商的变更

4.6.1成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

4.6.2成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将把相关情况报政府采购云平台进行处理。

5.出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

5.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

5.3在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。

评分细则

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	报价

（30%）	项目报价

30分	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	对小微型企业价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	技术部分

（40%）	技术服务响应

10分	1. 对本招标文件第二篇“二、项目服务需求”中提及的服务要点逐条响应，每有一项负偏离扣2分，扣完为止。	提技术服务偏离表。
服务技术方案

10分	2. 服务技术方案先进、合理、完整，思路清晰，符合国家相关标准和规范，配置团队组织结构合理，科学，优7-10分，良4-6分，一般1-3分，未提供0分。	提供服务方案。
安全保障方案

5分	提供完善成熟的网络安全响应机制和应急处置方案。优4-5分，良2-3分，一般1分，未提供0分。	提供服务方案。
技术保障能力

15分	1. 投标人为本项目配备的项目成员持有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全工程师证书（CISP），提供1个得5分，满分10分，未提供0分。

2. 投标人为本项目配备的项目负责人持有PMP或者高级项目管理师证书，得5分，未提供0分。	提供人员证书复印件和社保证明，并加盖投标人公章，原件备查。
3	商务部分

（30%）	企业资质

20分	1. 投标人具有工信部颁发的有效的ITSS信息技术服务运行维护资质（三级），得5分，未提供0分。

2. 投标人具有网信办颁发的有效的互联网新闻信息服务许可证书或网络出版服务许可证证书，每提供一类证书得5分，满分10分，未提供0分。

3. 投标人具有国家版权局颁发的网络问政、舆情探测、舆情报送、问卷调查、舆情大屏、互联网安全监测相关的自主计算机软件著作权登记证书，每提供1个得1分，满分5分，未提供0分。	提供证书复印件，并加盖投标人公章，原件备查。（软件著作权证书获得日期应至少早于招标公告发布日期90个自然日。）
行业案例

10分	投标人提供近5年相似网站建设、改版、设计、运维等相关服务案例，每提供1个得2分，满分10分。	提供项目合同复印件（不得缺少合同首页、金额页、建设内容页、签字盖章页），加盖投标人公章，原件备查。

四、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购人将发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

（四）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。

五、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。

第五篇 供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由竞争性磋商邀请书、供应商须知、磋商项目技术需求、磋商项目服务需求、合同草案条款、响应文件格式要求六部分组成。

（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间1个工作日前向采购人要求澄清，采购人可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。

三、磋商要求

（一）响应文件。供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。

1.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

2.磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为磋商开始时间起90天。

（二）保证金

本次采购不缴纳保证金。

（三）修正错误

若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（四）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。

（五）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果响应文件通过邮寄递交，供应商应将响应文件用内、外两层封套密封。

2.1内层封套的封装与标记同 “1.”款规定。

2.2外层封套装入“1.”款所述全部内封资料，并注明磋商项目编号、项目名称、采购人名称及地址。同时应写明供应商的名称、地址，以便将迟交的响应文件原封退还。

3.如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

（六）响应文件语言：简体中文

（七）供应商参与人员

各供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

（八）无效磋商

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其响应文件将被拒绝：

1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；

2.供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；

3.供应商所提交的响应文件不按规定签字、盖章的；

4.供应商的最后报价超过采购预算或者最高限价的；

5.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的。

6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（分包）下采购活动的；

7.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；

8.同一合同项（分包）下的货物，制造商参与磋商的，再委托代理商参与磋商的.

第六篇 合同草案条款

一、合同范本

签订合同时，采购人和成交供应商可使用采购人合同范本。

二、采购合同（格式）

采购购销合同

甲方（需方）：_____________________ 计价单位：____________

乙方（供方）：_____________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号	数量	综合单价	总价	交货时间	交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：

1. 质保期限：

2. 保修范围：

3. 服务措施：

4. 质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法：

如有异议，请于 日内提出。
五、付款方式：

。
六、违约责任

按《中华人民共和国民法典》执行，或按双方约定。
七、其他约定事项

1. 采购文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。

3. 本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。

4. 其他：
需方：

地址：

联系电话：

授权代表：	供方：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

账号：

授权代表：

备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 响应文件格式要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）分项报价明细表

二、技术部分

（一）技术响应偏离表

（二）服务方案（格式自定）

三、商务部分

商务响应偏离表

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（五）书面声明（格式）

（六）税务登记证（副本）复印件

（七）投标人近三个月缴纳社会保障金的证明材料复印件【缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）】。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

（八）特定资格条件证书或证明文件

说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购人名称）：

我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该磋商项目的竞争磋商。

1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及磋商评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

地址：

电话： 传真：

网址： 邮编：

联系人：

年 月 日

（二）分项明细报价表

项目名称： 单位：元

序号	名称	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8
/
9
/
10
/
11	……	/
12	总计

供应商： 法定代表人或授权代表：

（公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.请投标人完整填写本表；

2.该表可扩展。

二、技术部分

（一）技术响应偏离表

技术响应偏离表

磋商项目名称：

序号	采购技术服务需求	响应情况	差异说明
供应商： 法定代表人或授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 磋商项目技术需求”中所列技术要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4.可附相关技术支撑材料（格式自定）。

5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

（二)服务方案（格式自定）

三、商务部分

商务响应偏离表

磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明
供应商： 法定代表人授权代表：

（供应商公章） （签字或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 磋商项目服务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员 人，其中与本企业签订劳动合同 人，其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇 “采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

日 期：

若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

项目名称：

致： （采购人名称）：

（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

项目名称：

致： （采购人名称）：

（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）

注：若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

（四）2020年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。

（五）书面声明

项目名称：

致： （采购人名称）：

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（供应商公章）

年 月 日

（六）税务登记证（副本）复印件

（七）缴纳社会保障金的证明材料复印件

缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（八）特定资格条件证书或其他证明文件（如有）

（结束）