苗青委员：

您在市政协五届三次会议上提出的《加快提升重庆经济证券化水平 整合力量落实新三板改革行动方案》（第0956号提案）收悉。我局对此十分重视，并结合相关部门意见进行了研究，结合工作开展情况，现将有关问题答复如下：

提案中，您建议抓住新三板改革机会，借助精选层加快推动中小企业发展壮大并实现上市。自去年末新三板推出改革后，我们高度重视企业申报新三板精选层相关工作，我局同重庆证监局、市经济信息委等相关部门密切联动，加快成立上市工作组、筛选优秀企业资源、深化培训辅导，积极开展相关工作，具体如下：

一是高度重视，市、区县分别建立专门工作班子，形成企业上市工作合力。按照市领导指示，市级层面工作组由我局和重庆证监局牵头。市政府出台《重庆提升经济证券化水平行动计划》（渝府办发〔2018〕109号），并于2018年开始首次将挂牌、上市工作列为全市经济社会发展考核指标之一。行动计划要求各区县对照新三板标准和条件，规范申请辅导备案企业运作，支持其进入新三板等市场挂牌，进一步完善法人治理结构，健全内控制度，为改制上市奠定良好基础。

二是开辟绿色通道，协同快速解决企业挂牌上市障碍。对企业挂牌上市涉及的立项、社保、土地、环评、税收、工商、产权确认等问题，开辟“绿色通道”，予以优先办理，由区县政府牵头解决辖区内问题，市政府定期召开协调会解决市级层面问题，今年已组织十余个有关市级部门召开两次协调会，联动解决新安洁等精选层后备企业的相关障碍。涉及辅导验收工作方面，重庆证监局已及时挂出关于新三班挂牌公司的辅导验收工作通知，逐户告知挂牌公司及主办券商。目前，1家挂牌公司公开发行正在辅导备案中，另储备7家公司推进相关工作。

三是发挥财政资金的鼓励和引导作用，积极支持我市企业对接多层次资本市场。2014年出台重庆市拟上市重点培育企业财政奖补办法，对新三板挂牌企业予以100万元奖励，2014年至2018年，安排奖补资金超1亿元，奖补对象中新三板挂牌公司占比近八成。2019年修订补充奖补办法，加大奖补力度，对我市成功挂牌上市的重点培育企业给予最高不超过800万元的奖补，全年安排资金1715万元，支持5户企业推进主板上市，30户成长板挂牌。下一步，将参考其他省市先进经验，争取将精选层公开发行企业参照上市企业进行奖补，支持中小企业快速进入多层次资本市场。

四是纵横联动，加强资源筛选和专题培育。联动全国股转系统对照指标筛选了近期有希望申报公开发行的挂牌企业，并在疫情期间通过线上开展新三板“云课程”，组织区县金融工作干部和拟挂牌上市企业学习业务知识。下一步，将对照精选层指标筛选一批储备企业，加快其股改，推动到新三板基础层和创新层挂牌，并适时在精选层公开发行，实现融资发展。

目前，挂牌上市工作机制和相关政策支持都在持续完善，我们将继续做好企业资源挖掘培育工作，邀请新三板专家来渝指导企业规划申报路径；发挥重庆股份转让中心平台功能，孵化培育中小企业，推动与新三板对接；持续优化推进机制，做深做实做细培育工作，加快推进企业改制挂牌，进一步推动中小企业融资发展。

感谢您对我市金融工作给予的关注和支持。此复函已经我局负责人审签。对以上答复有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便我们进一步改进工作。

联 系 人：胡瑶

联系电话：67572112

重庆市地方金融监督管理局

                                2020年5月20日