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关于市政协五届三次会议第0758号提案的复函

张希希委员

您在市政协五届三次会议上提出的《关于有效培育我市“顶尖”高新技术企业的建议:“科创板”上市视域》(第0758号提案)收悉。我局对此十分重视,并结合相关部门意见进行了研究,结合工作开展情况,现将有关问题答复如下:

提案中,您建议加快推动科创板相关工作,推动我市企业科创板上市。201811月习近平总书记宣布在上海证券交易所设立科创板并试点注册制以来,市委市政府紧抓国家设立科创板的历史机遇,加快布局全市企业在科创板上市工作,我局同市科技局、重庆证监局密切联动,积极开展相关工作,具体如下:

一是高度重视,建立专门工作班子,形成企业科创板上市工作合力。按照市领导指示,我局与市科技局为科创板上市工作的牵头部门,并会同重庆证监局、市经济信息委加快推动高新企业上市工作,市科技局还专门成立了科技企业创新发展处,并将推进重庆OTC科创板建设并对接上交所科创板工作列为其重要职责。工作班子推动市政府召开拟上市企业协调工作会,重点关注科创板后备企业,组织税务、社保、生态环境、土地规划等十余个相关部门联动解决企业上市障碍,将科创板上市在内的全市企业上市工作列为市政府重点工作。

二是纵横联动,梳理高新技术企业资源,形成科创板资源储备库。横向联动市科技局、市经济信息委推选科技企业特别是高新技术企业,纵向请各区县报送多年来跟踪培育的科技企业,并组织科技金融集团、重庆股转中心等相关平台挖掘比较成熟的企业,对照上交所“科创板”IPO标准,筛选50家企业作为科创板后备资源库,并根据具体指标和与上交所沟通情况,最终确定10余家重点企业名单进行专人跟踪服务。

三是加强培训,请上海交易所专家来渝指导,帮助工作人员和企业了解、开展“科创板”工作。以政策宣讲和培育工作为重要抓手,联动上交所开展科创板专题培训,提高政府部门挖掘培育能力。组织十余家重点企业和对应区县金融办召开专题会,邀请知名券商保荐代表人就申报细则方面与企业深入交流。发挥上交所服务资本市场重庆基地功能,请上交所专家逐户走访重点企业名单,“一对一”指导企业上市工作,并联动高新区、沙坪坝等区县政府组织辖区内企业专场培训,强化全市“科创板”氛围。

四是强化金融支持,创新基金服务和信贷产品,支持科技企业融资发展。构建形成以市产业引导基金、战略新兴产业基金等为龙头,以市区两级成立的引导性股权投资类企业为骨架,以市场自主发起的各类私募股权投资企业为补充的“多层次、多元化、多样性”的私募投资机构体系,吸引到中金资本、招商资本、深创投、弘毅资本等大批具有较大影响力的机构落户,截至3月末,全市共有备案股权投资类企业736家,累计对外投资金额1538.51亿元。扩大知识价值信用贷款债权融资规模,截至目前,知识价值信用贷款风险补偿基金规模45.3亿元,促成合作银行为2900余家科技型企业发放贷款超过87亿元。

五是加强财税支持,减轻企业上市负担,增强企业上市动力。修订出台《重庆市拟上市重点培育企业财政奖补办法》,对重点拟上市企业(含科创板上市企业)在3年培育期实施税收奖补,累计奖补额度最高不超过600万元,另外上市成功后奖励200万元。同时鼓励区县政府配套实施奖补政策,加强财政和产业扶持,减轻企业上市负担。

目前,上市工作机制和相关政策支持都在持续完善,但我市具备核心竞争力的科技企业数量较少,去年聚焦推动几家企业筹划申报,也暂无上市成功案例。我们将继续跟踪服务前期筛选的十余家重点企业名单,推动企业加快提交申请材料;加大力度引入知名基金,聚焦科学谷,孵化打造具有核心技术优势的企业;继续做好企业资源挖掘工作,利用上交所专家优势助力企业规划上市路径;发挥重庆股份转让中心科创板平台功能,孵化培育中小科技企业,推动全市科技发展;持续跟踪后备科技企业,及时共享上市动态,做好准备工作。我们将持续优化推进机制,凝聚更多合力量,做深做实做细拟上市培育工作,加快推进企业改制上市,进一步推动我市优质企业尽快实现科创板上市。

感谢您对我市金融工作给予的关注和支持。此复函已经我局负责人审签。对以上答复有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便我们进一步改进工作。

人:胡瑶

联系电话:67572112

重庆市地方金融监督管理局

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