杜万勇代表：

您提出的《关于加强对民营建筑企业金融支持的建议》（第 0409 号）收悉。经与市大数据发展局、人行重庆营管部、重庆银保监局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、工作情况

（一）加大民营企业、建筑行业信贷投放

引导银行机构加大对我市民营经济和建筑行业的信贷投放力度，出台绿色建筑金融支持专项措施，梳理重点建筑企业135家，依托长江渝融通大数据系统推送金融机构全面对接，相关贷款总体呈现“量增价降”趋势。2022年，全市银行机构累计向民营企业投放贷款1.1万亿元，同比多放1239亿元，增幅12.3%；新发放民营企业贷款加权平均利率4.43%，同比下降1.27个百分点。全市银行机构建筑业贷款余额3016亿元，同比增长3.5%，其中中长期贷款占比81%，高于各项贷款中长期贷款占比。

严格落实《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》（银发〔2022〕254 号）要求，印发实施《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（渝建2022年38号），鼓励金融机构在风险可控、商业可持续基础上，优化建筑企业信贷服务，积极提供贷款支持，保持建筑企业融资连续稳定。区分企业风险状况对持续性经营情况良好，因出险房企原因被动诉讼受到影响的建筑企业，保持信贷支持力度。支持建筑企业通过应收账款质押增信，但不得用于房地产项目垫资。

（二）支持民营建筑企业信用评级

目前，信用评级覆盖所有行业与企业，对民营建筑企业无歧视性政策标准。重庆辖内已有6家备案企业征信机构，可以为包括建筑企业在内的民营企业提供信用产品及服务。有2家备案信用评级机构，2家机构均可开展信贷市场信用评级业务，均可为民营建筑企业提供信贷市场信用评级服务。如民营建筑企业有发债需求，可以由有债券评级资质的信用评级机构进行信用评级。

（三）强化金融信息服务平台建设

金融信息服务平台对所有企业均开放，也包括民营建筑企业。一是推进公共数据共享开放。按照“2+5+N+N”架构体系建设公共数据资源管理平台，建立“国家—市—区县”三级数据共享体系，通过渝快办上接国家政务数据共享交换平台，实现24个国家部委与我市数据共享，中联76个市级部门和3个公共企事业单位，下通全市所有区县，实现市区两级数据共享。推动全市公共数据“按需归集、应归尽归”，基于全市统一数据目录，实现市区两级数据协同归集。编目公共数据20340类，形成数据目录“一本账”，构建“部门全覆盖、业务全覆盖、数据全覆盖”的统一数据目录体系，形成共享目录10491类和开放数据目录5603类。

二是建立金融供需对接平台。2022年3月上线的“渝惠融”大数据平台，是中西部首个、全国靠前的公共信息共享与金融供需对接平台。平台打通50余个市级部门、实现全市300万户市场主体14个大类信用信息共享开放，贯通全市所有中资商业银行超1200个分支行，3000余位客户经理在平台直接接单和办理业务，吸引超过15万户市场主体实名注册，民营建筑企业可通过“渝惠融”平台申请融资。

二、下一步工作计划

一是进一步落实好金融支持房地产各项政策措施，以项目“保交楼”为切入点，恢复市场信心，推动房屋销售，促进房地产及建筑业平稳健康发展。二是在房地产市场逐步恢复的基础上，推动金融机构办理建筑业应收账款质押融资，满足建筑企业合理融资需求，形成房地产、建筑业资金良性循环。三是充分发挥“长江渝融通”“渝惠融”等数据平台的融资服务作用，持续对接企业需求，动态更新企业及项目名单，推动普惠金融服务高质量发展，提升民营企业、建筑企业融资便利度和获得感。

此答复函已经阮路局长审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

            　　重庆市地方金融监督管理局

　                               2023年4月10日