周继群代表：

您提出的《关于督促银行等金融机构精准、持续落实中央助企政策的建议》（第0719号）收悉。现将办理情况答复如下。

一、积极推动金融支持实体经济

2022年，我市按照党中央、国务院决策部署，全力稳住经济大盘，深化财政金融联动，持续开展中小微企业金融服务能力提升行动，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，引导金融机构提升小微金融服务质效，加大对中小微企业金融支持，帮助中小微企业纾困发展，小微企业融资呈现“量增、面扩、价降”的良好态势。

（一）推进融资畅通，加大金融助企纾困力度。

一是积极推动政策落地落实。出台财金联动支持实体经济“27条”、支持个体工商户和中小微企业“12条”、金融支持稳经济大盘“14条”等系列政策举措，督促金融机构落实好延期还本付息政策，对受疫情影响的行业应续尽续、应展尽展，不得盲目抽贷、断贷、压贷，鼓励金融机构开发线上贷款产品，持续加大中小微企业信贷支持力度，解决中小微企业资金需求。2022年，普惠型小微企业无还本续贷余额888亿元，同比增长40%，为12.4万户小微企业延期还本息近千亿元。

二是稳步推动政银企对接。搭建金融支持稳住经济大盘工作专班，组织“政银企对接稳大盘”、“个体工商户服务月”、“百行进万企”等深度对接活动，开展“贷动小生意服务大民生”“金融活水润百业”个体工商户金融服务专项行动，畅通金融纾困通道，推动金融政策直达实体经济，为8万户个体工商户实施延期还本付息500亿。

三是积极推动减费让利。释放市场报价利率（LPR）下降红利，对普惠小微贷款减息1个百分点，为实体经济让利120亿元。创新首贷客户“培植”式融资供给、“自动续贷”、“随借随贷”等新模式，为11.57万户普惠小微主体延期贷款本息超过810亿元。全面落实普惠小微阶段性减息政策，截至2022年末，全市银行机构为14万户普惠小微市场主体减息让利超2.2亿元。2022年，对中小微企业新发贷款加权平均利率4.57%，下降0.16个百分点。

四是优化完善激励机制。人行重庆营管部印发实施《关于开展小微企业金融服务敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设专项行动的通知》，开展银行内部管理优化、首贷拓展、信用贷提升等11个专项行动，向地方法人银行发放央行激励资金1.38亿元。重庆银保监局加强督导，强化普惠型小微企业贷款“两增”目标差异化监管要求，制定普惠金融高质量发展工作方案，进行地方法人银行小微企业金融服务监管评价、小微金融服务先进单位评选。

（二）推动产品服务创新，加快拓展融资渠道。

一是深化“信用价值贷款”试点。全市普惠小微信用贷款余额800.4亿元，增长16.7%，随借随还贷款余额1997亿元，增长27%，有效缓解中小企业轻资产、抵押不足问题。在全国率先启动科技型企业知识价值信用贷款改革试点工作，2022年为小微企业发放知识价值信用贷款43.26亿元，累计贷款177.13亿元。

二是支持中小企业开展股权融资。聚焦科技创新成果转化及科创企业孵化、引导、培育及上市，开展科技金融服务，引导创投基金“投早投小投好”，促进科技中小微企业实现股权融资。截至2022年末，种子、天使、风险投资三支政府引导基金累计投资项目1556个次、金额195.3亿元。

（三）深化财政金融联动，降低企业融资成本。

一是加大融资担保支持。深化市再担保公司与国家融资担保基金战略合作，构建“中央—市级—区县”三级联动的政府性融资担保体系，推进政府性融资担保体系建设，建成市级融资担保代偿补偿资金池、16个区县融资担保代偿补偿机制。加大担保费补助政策支持，提供1%—1.3%担保费补贴，对首贷业务、低费率业务、支小支农占比较高的融资担保机构给予2‰—6‰的绩效奖补。

二是扩大应急转贷支持。帮助企业解决临时性、流动性困难，印发《市级转贷应急周转资金管理办法》，将新型农业经营主体纳入转贷支持范围，对“专精特新”企业单笔转贷额度提高至5000万元，同时免收资金占用费。累计为7746家企业办理转贷13039笔，转贷总额955.84亿元，节约企业转贷成本约超20亿元。2022年，为1096家企业办理转贷1431笔，转贷金额115.81亿元。

二、下一步工作打算

下一步，我们将结合您提出的建议，按照市委、市政府统一部署，与中央在渝金融监管部门一道，推动金融机构积极落实中国人民银行《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》（银发〔2022〕52号）、《关于支持金融机构对普惠小微贷款阶段性减息有关事宜的通知》（银发〔2022〕50号）等政策要求，加快构建金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，用好用足信贷支持中小微企业各项政策措施，进一步加大中小微企业信贷投放，支持金融机构按市场化原则共同协商延期还本付息至2023年6月30日，帮助企业纾困发展。

此答复函已经阮路局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

            　　重庆市地方金融监督管理局

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