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重庆市金融工作局关于市政协六届一次会议第1150号 提案的复函

李琳暄委员:

您提出的《关于加快推动成渝共建西部金融中心的建议》(第1150号)收悉。经与相关协办单位共同研究,现将办理情况答复如下。

一、成渝共建西部金融中心工作推进情况

一是建立跨区域合作机制。四川方面联合成立共建西部金融中心工作机制,共同制定联合实施细则,设立全国首个跨省域管辖的法院——成渝金融法院,同时也是继北京上海金融法院后的第三家金融专门法院。

二是联合提升服务水平。目前,成渝地区双城经济圈各项贷款余额14.3万亿元,同比增长12.9%,高于全国2.0个百分点,川渝两地金融机构累计对川渝合作共建重大项目授信9953亿元,成渝地区小微企业贷款、制造业贷款、涉农贷款余额同比分别增长29.4%17.6%18.7%

三是金融同城化取得实效。融股权互投规模超过160亿元,川渝共同产权市场成交金额超1100亿元,异地取转款手续费减免、保险通赔通付、异地不动产抵押贷款等便捷金融服务落地实施;两地基于四川省省级征信平台“天府信用通”共同打造“川渝金融信用信息综合服务专区”,构建“信+信贷+政策”的全流程金融服务生态圈,实现川渝小微企业信用信息异地共享。

四是重点项目加快落地。川渝联合争取到在成渝地区开展异地办理外债登记、外债非资金划转类外债提款和还本付息备案、异地选择跨境资金集中运营业务合作银行、一次性外债登记管理改革等4项外债便利化试点,成为全国首个跨地区开展外债便利化试点的地区,成渝经济圈ETF基金首发上市规模36.8亿元川渝公积金互认互贷、储蓄国债跨省兑付等业务相继落地。

二、下一步重点工作措施

(一)持续深化跨区域交流合作

一是扩大中新金融合作。在中新互联互通项目框架下,持续提升峰会的品牌影响力,辐射带动成渝地区企业赴新加坡融资。争取国家在渝试点开展中新理财通、基金通等金融业务合作,探索重庆和新加坡金融机构相互代理销售对方合格的理财、资管、基金等金融产品。探索设立国际商业银行、合资理财子公司等机构。二是引入优质资管机构。加快打造资产管理机构聚集区,重点引入银行理财、保险资管、公募基金、券商资管等机构,提升重庆区域金融中心影响力。积极研究争取香港信托协会的西南办事处落户重庆,进一步发挥港资机构在陆海新通道沿线地区和国家的网络、信息等金融资源禀赋优势,共享中外资、境内外、离在岸机构网络及信用信息,共同推动机构同业、金融供需对接、贸易投资交易等合作,更加完善金融服务“一带一路”功能。三是加强沟通交流合作。积极研究推动在渝举办国际金融财经论坛、渝港金融论坛和国际创投大会、全国家族信托或家族办公室行业峰会等“小而精”的金融活动,加强重庆金融从业者和国内外同行业人才的交流,学习先进经验。积极探索在重庆自贸试验区范围内建立新加坡等东盟国家国际金融人才港,支持全国性金融机构在成渝地区设立培训中心,打造西部保险教育科研中心。

(二)有序推动跨境业务创新

探索适应市场需求新形态的跨境投资管理,支持成渝地区符合条件的机构人民币合格境内机构投资者(RQDII)业务资格,将合格境内机构投资者主体资格范围扩大至境内外机构在成渝地区发起设立的投资管理机构,包括境内证券公司、基金管理公司等。支持跨国企业在成渝地区设立全球资金管理中心或服务国际陆海贸易新通道的资金管理中心并依法成立财务公司,鼓励相关机构经批准进入银行间外汇市场交易

(三)不断优化金融营商环境

一是健全配套服务体系。加快支持引进发展会计审计、法律咨询等中介服务机构。支持金融专业服务机构在符合规定条件下创新经营模式和服务业态,开展多元化经营。支持中外信用评级机构、全国性信用增进公司、资信评估公司等在成渝地区设立分支机构,支持设立市场化征信、信用评级、信用增进等法人机构二是强化人才引进培育。研究推动出台吸引国内外高层次金融人才制度,出台柔性人才利用政策,吸引国内外各层次金融人才来渝发展。持续做好重庆英才计划金融类人才评选、“鸿雁计划”金融业人才评选、重庆英才集聚工程等市级重点人才项目,用好重庆英才计划以及重庆英才大会、中新金融峰会等政策和平台,大力培育和引进具有国际视野和国际影响力的高端金融人才。推动市、区县两级金融人才孵化平台建设,支持在渝金融机构设立博士后科研工作站,创新体制机制,用好用活市级人才政策,确保高层次金融人才引得来、留得住、用得好。三是打造金融人才库。积极打造重庆金融人才库,建设具有国际水准的西部金融中心高端智库,共同举办国际金融论坛。建立国际金融专家顾问团。加大专业化金融教育服务机构、权威认证金融培训机构的引进,增强社会培训力量,加强金融机构在职人员和金融监管人才培训。依托国内外知名高校和科研院所,建立以企业为主体,以高校和科研院所为依托的产学研合作模式。

此复函已经阮路局长审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。

                      

                           重庆市金融工作局

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