袁刚代表：

你提出的《关于长嘉汇金融中心建设的建议》（第0113号）收悉。经与市发展改革委、市财政局等相关协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、长嘉汇金融核心区建设推进情况

2021年12月，经国务院同意，人民银行等国家六部委、川渝两省市联合印发《成渝共建西部金融中心规划》，明确将成渝建设成为立足西部、面向东亚和东南亚、南亚，服务共建“一带一路”国家和地区的西部金融中心，提出了“六体系一基础”共7个方面28条政策举措，为成渝地区金融创新发展和改革开放确立了目标、定位、方向和路径，在重庆金融发展史上具有里程碑的意义。

（一）强化规划引领。围绕推动西部金融中心建设各项工作落地落实，我办牵头制定了《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021—2025年）》，并以市政府名义印发。其内容与《成渝共建西部金融中心规划》全面对接，提出构建“六个中心”和“六大体系”，是我市支撑西部金融中心落地落实的具体举措。规划明确了长嘉汇与江北嘴、解放碑共同作为全市金融核心区的区域定位。

（二）强化统筹谋划。我办积极推动建立重庆金融核心区建设统筹协调工作机制，支持南岸区在长嘉汇片区约4平方公里范围内，按照加强统筹、适度竞争、适度错位原则，突出区域特色优势，不断优化存量，适度扩大增量。充分发挥空间载体和绿色生态优势，重点培育发展新型金融机构总部和创新金融业态。推动金融、科技、产业融合发展，加快建设金融科技、消费金融、绿色金融、供应链金融等功能板块。依托广阳湾片区，创新绿色金融示范先行区建设。

（三）强化市区共建。建立健全市区联动、共商共建的组织管理模式，支持推动南岸区成立长嘉汇金融中心建设工作领导小组，指导制定印发《长嘉汇金融中心发展规划》，推动高标准建设长嘉汇金融中心。2023年，南岸区金融业增加值、本外币存贷款规模均创历史新记录，本外币存贷款规模同比增速连续10个月排名全市第1；年末金融机构本外币存贷款规模首破7000亿元大关，同比增长39.51%，高出全市（8.9%）30.61个百分点；金融业增加值132亿元，同比增长18.1%。支持蚂蚁消金2轮增资合计150亿元，注资规模增至230亿元成为全国性行业龙头，工行重庆市分行“一行四中心”项目落地，重点项目碳金国际中心开工建设，广阳湾绿色产业基金、招商绿色交通基金等相继设立，组建长嘉汇创新基金、南山创新基金等政府性投资基金，逐步构建“产城景融合”的金融新生态。

二、下一步重点工作

（一）加强统筹协调，持续提升金融核心区发展能级。

金融核心区是西部金融中心建设落地的关键，推进金融核心区建设是一项系统工程。下一步，我办将从以下三个方面入手，加快支持推动金融核心区建设。

一是完善功能布局。推动金融核心区产业与金融多元化协同、商住行功能空间垂直一体化布局，以实体需求支撑金融产业集聚发展，强化产业与金融联动，推动产融深度融合、一体化发展，激发良性内生发展动力。统筹金融机构空间布局，引导各区域形成比较优势、互补优势、差异化发展。

二是提升集聚能级。以头部金融机构为抓手培育金融产业链生态圈，强化上下游联动，促进产业链纵向集聚成链，依托完备的产业生态链的外溢和发散效应，吸引更多同类机构横向集聚成群，促进机构间高效开展业务承揽分包合作。以打造标志性项目为重要支撑，构建西部地区现代金融高质量发展标杆。

三是强化统筹协调。研究建立金融核心区建设工作机制，统筹协调核心区以及相关重点区县招商引资、品牌打造、统计办法等方面一体化建设事项。统一打造线上线下门户服务平台，加强招商引资协同，形成发展合力，防止无序竞争。

（二）深化市区共建，加快高标准建设长嘉汇片区。

根据西部金融中心及金融核心区的目标定位，结合长嘉汇片区优势特色，充分发挥市区两级统筹协调机制作用，进一步支持长嘉汇金融核心区高质量发展。

一是强化政策支持引导。针对长嘉汇等金融核心区出台专属政策，引导产业链上下游机构以龙头金融机构所在地为中心抵近落户，形成金融生态全产业链聚集区。支持南岸区研究制定以税抵租、便利结算等长嘉汇片区专属政策，鼓励引进投资融资决策、资金集中运营管理、贸易结算等功能性中心。市财政局将切实抓好存量政策兑现落实，强化财政金融政策协同效应，以更有效的政策、更有力的措施，全力支持长嘉汇等金融核心区高质量发展。

二是加大对外招商推介。支持长嘉汇片区对符合片区功能定位机构落户，给予更优惠的税收减免、办公用房、落户奖励等措施；对业务互联互通、功能综合集成的机构，给予针对性的支持政策及服务。支持引进业务功能中心和专业性机构，研究出台配套政策和服务措施，推动同类机构入驻。支持长嘉汇片区深度参与金融核心区对外统一形象设计，创建展示空间与服务窗口，不断提升知名度和影响力。积极邀请和协助南岸区政府和相关企业，参与智博会、西洽会、中新金融峰会、西旅会等重要活动，加强对长嘉汇西部金融中心核心地位的宣传推广。

三是鼓励金融改革创新。人行重庆市分行将依托绿色金融改革创新试验区建设，优化完善绿色金融市场体系和配套机制，支持长嘉汇片区增强绿色金融创新力度；持续推动金融数字化转型，支持长嘉汇片区金融科技发展。人行重庆市分行牵头，谋划区域现金处理中心等重点项目落地，推动区域金融机构降本增效。人行重庆市分行会同市发展改革委将支持长嘉汇片区做好绿色项目（企业）、碳减排重点项目和煤炭清洁高效利用专项再贷款重点项目等项目申报工作，持续拓宽企业绿色融资渠道。重庆证监局将支持长嘉汇片区资本市场、交易场所高质量发展。进一步支持加快建设长嘉汇金融理事会，研究设立市级金融家俱乐部，积极探索设立长嘉汇绿色金融研究院，为长嘉汇等金融核心区建设提供智力支持。推动长嘉汇片区金融机构、重点企业、行业组织、楼宇业主成立发展自治组织，形成市场主体高度参与、责任共担、利益共享的发展机制。

此答复函已经阮路常务副主任审签。对以上答复你有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                   中共重庆市委金融委员会办公室

                   2024年4月18日