邓浩吉代表：

您提出的《关于加强西部陆海新通道供应链金融体系建设的建议》（第0340号）收悉。经与市政府口岸物流办共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）跨区域合作平台实现联动协作。一是打造陆海新通道金联体。推动57家机构共同组建，涵盖政策性银行、中外资商业银行、中西部地方法人银行、出口信保等机构，形成覆盖陆海新通道全域的跨境金融服务网络。二是促进新通道沿线同业合作。推动11家中西部地方法人银行实现“柜面通”，满足市场主体异地通办需求。推动中信银行与建设银行海外分行“跨境代理风参”合作、中信银行与新加坡华侨银行“人民币进口海外代付”合作等20项同业合作。三是搭建政银企互动合作平台。在渝成功举办第五届中新金融峰会，达成签约项目90个、合同金额1110亿元。在新加坡成功举办陆海新通道区域合作论坛金融专题推介会，推动星展银行等机构为18家中资企业对接其客户资源。出访香港、澳门洽谈金融合作，与香港金管局、东亚银行等达成合作意向，整合香港金融资源为“渝企出海”提供贸易金融、海外消费金融、小币种轧差等金融服务。四是加快“数字陆海新通道”建设。搭建通道物流信息平台，以为市场主体提供一站式办理服务、为政府部门提供高效的协同监管服务、为区域合作提供平台服务、为科学决策提供数智支撑服务“四个服务”为定位，贯通物流、通关、贸易金融、跨域合作等领域，加强通道通关物流信息互联互通、共享共用。深化国家“区块链+跨境金融”特色试点，拓展升级全国唯一的陆海新通道专项应用场景功能，为企业融资结算40多亿美元，将由重庆试点拓展到通道沿线省份。

（二）物流金融服务实现破局创新。一是开展铁路运输单证金融服务试点。全国率先实施铁路运输单证金融服务试点，落地铁路运输单证融资98笔、涉及金额3.01亿元。上线“跨境易融”陆路贸易金融服务平台，已完成开发测试和数据对接，正在推进与数字重庆的对接和上线新版渝快办。二是开展“一单制”数字提单金融创新。完成全国首笔“一单制”数字提单动产质押融资，创新制定“‘一单制’动产质押+‘提单’转‘仓单’+全程物流监管”的综合融资方案，降低物流运输企业门槛及融资成本。开展“一单制”提单融资增信业务，推动建设银行重庆分行、重庆农村商业银行等金融机构以陆海新通道多式联运“一单制”数字提单代替海运提单作为融资依据，为客户融资提供贸易真实性核验。三是上线通道金融产品超市。正式上线陆海新通道金融产品超市，涉及13家银行共计23款特色金融产品，涵盖“陆海贷”、“通道e贷”“运费贷”等无抵押信用贷款产品，落地融资近1500万元。

（三）贸易金融服务更加成熟完善。一是打通小币种本币结算通道。针对与东南亚小币种国家之间的外汇结算不够便利、出口收汇难的问题，推动重庆银行与渣打银行等外资银行建立代理结算。二是提供跨境经贸撮合服务。上线金联体金融综合服务平台，为国内外近百家企业跨境贸易投资提供金融供需对接及经贸撮合服务。举办陆海新通道经贸投融资对接、“渝车出海”经贸投融资合作对接等7次专题活动。三是创新贸易金融服务模式。创新信保白名单融资、跨境电商出口政治风险保险等联动服务，保障跨境商贸企业保险融资。创新汇保通、担保公司代缴保证金等汇率避险业务，帮助通道企业规避汇率风险。2023年，全市与东盟实现跨境收支79亿美元。

    二、下一步工作打算

    我们将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在依法合规的前提下，加大配套政策扶持，提升金融服务支撑作用。

    （一）强化跨境跨区域供应链金融的有效供给。一是推动重庆本地银行建立客户经理对本地企业出海贸易投资及国际化发展的全球授信管理、风险管理及激励约束机制，对本地企业在陆海新通道跨区域、跨境发展提供总体授信额度，在额度范围内可向海外金融机构提供增信支持及风险管理服务。二是推动在渝银行与陆海新通道沿线国家当地银行合作，共享在渝母体企业信用信息及授信额度，深入开展内保外贷、外保内贷等合作。依托陆海新通道金融服务联合体，推动外资银行与重庆本地银行的同业合作、扩大同业授信额度，将本地银行作为其营销网络，将其特色化、国际化业务产品共享给本地银行，开展整合营销推广。三是全力推进陆海新通道新型商业银行、陆海新通道股权基金等重要机构设立，全方位增加陆海新通道项下对物流、贸易、产业的金融供给。

（二）推动数智化产业金融平台建设。一是依托“陆海链”，整合陆海新通道金融服务联合体中外资、境内外、离在岸机构网络，打造境内外银行和商贸物流企业组成的贸易融资区块链“联盟链”，共享客户资源及信用信息，开展订单、应收款确权登记流转及融资，畅通跨境供应链管理及金融服务。二是以全国铁路运输单证金融服务首批试点为契机，联动数字经贸规则创新，依托“金渝网”搭建“跨境易融”数字金融服务平台（重庆自由贸易试验区陆路贸易金融服务平台），打通金融机构与“单一窗口”、外贸主体、铁路承运人、货物代理人、仓储物流方之间的信息交互，推动金融业务的直连直接直办，探索可复制推广的模式、制度、规则和标准。三是拓展多元贸易市场，推动龙头企业建立陆海新通道跨境电商产业联盟，加大机电、制造业等优势产品的出口量，积极推进“引进来，走出去”。

（三）加快贯通市内物流数据链。一是衔接广西站港转运系统，形成“铁海联运一码通”和“‘陆海链’金融服务”重点能力，充分发挥数据要素作用，智能研判支撑通道运营、贸易统计、宏观决策分析等，为流程优化、协同监管、金融赋能等提供体系性支撑，为沿线“13+2”省（区、市）共建共享提供坚实基础。二是针对通道发展中的特色化需求，持续探索创新通道专属金融产品，深化铁海联运提单、铁路提单质押融资创新，不断扩大专属金融产品的覆盖面、惠及面。三是深化科技赋能，用好西部陆海新通道专项应用场景，为企业跨境融资结算提供高效的线上化、数字化服务，努力让“数据多跑路、企业少跑腿”。

（四）加强通道企业服务。通过调研走访、召开座谈会等形式，收集制造业、农业、货运代理、生产制造等企业意见建议，研究解决意见措施，强化通道+经贸+产业联动，提升通道运输能力和服务效率，推动开放型经济高质量发展。

此回复已经阮路常务副主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                   中共重庆市委金融委员会办公室

                   2024年4月18日