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中共重庆市委金融委员会办公室关于市六届人大二次会议第0429号建议办理情况的答复函

唐富琴代表:

你提出的《关于简化股权投资基金注册流程的建议》(第0429号)收悉。我办高度重视,经我办与市大数据发展局、市市场监管局、重庆证监局等协办单位研究,现将办理情况答复如下。

一、我市私募基金基本情况

市委、市政府一直高度重视股权投资基金行业发展,通过管理创新、服务升级、平台打造等方式,营造良好的行业生态,夯实西部私募股权投资基金高地,引导私募股权投资基金行业全面融入智融惠畅工程。根据中国证券投资基金业协会(以下简称中基协)数据,截至20242月末,我市在中基协登记的私募基金管理人有152家私募基金管理人,共管理私募基金产品653只,管理规模1739.59亿元。基金管理人数量及规模均处于西部前列,行业投资规模不断提升,行业风险平稳可控。

二、主要开展的工作

一是建立研判会商机制。在国务院清整联办的部署下,我办会同重庆证监局、市市场监管局开展私募基金综合研判会商。对照中央监管部门要求,对准入标准和材料实行清单化管理,方便私募机构掌握执行。2023年,我办完成私募基金综合研判会商187笔,其中新设股权投资基金65只,通过优化流程、缩减材料,确保在7个工作日内出具研判证明。

二是压实区县属地管理职责。督促和指导区县金融工作管理部门在严控风险的前提下,进一步加快办理流程,在2023年,我办两次组织区县审核人员、企业经办人员进行政策培训,提升业务水平,压缩办理时间。针对市级重点产业基金、区域招商基金,开通绿色通道,提供一对一辅导服务

三是开发研判会商系统。2023年,我办依托科创资本通平台,联动重庆证监局建设私募基金综合研判会商系统,目前已上线运行一期项目,正在部分区县开展试运行。系统开通私募基金管理人、基金设立迁入线上申请通道,同时提供一站式投融资对接、投资奖励申请服务,初步实现市区两级基金业务线上化。

三、下一步的打算

一是加快研判会商系统建设。加快综合研判会商系统迭代升级进度,力争本年内在全市范围内投入使用,全面实现我市私募基金设立线上申报。对接一体化数字资源系统(IRS),打通各类政务数据,探索我市各类私募基金展业一件事、一次办、一站式服务。

二是优化研判会商流程。对标证监会、中基协要求,按照清单化”“标准化”“透明化的要求,一次性告知办理流程、申报材料及时限,方便私募基金快速办理。市、区两级金融工作管理部门加强协同配合,常态化开展政策培训,确保研判会商提速增效。

三是用好行业聚集区功能。会同各区县选派政治素质高、业务能力强的工作人员,下沉指导市内私募基金聚集区新设、变更等审核事项,提升初审效率。鼓励聚集区引进知名律师事务所、会计师事务所服务机构,化解私募基金登记备案难题。

此答复函已经阮路常务副主任审签。对以上答复你有什么意见,请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

                   中共重庆市委金融委员会办公室

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