邓雅文委员：

您提出的《关于推动我市数字贸易和数字金融高质量发展的建议》（第1205号）收悉。对于您提出的建议，我办会同市商务委、人行重庆市分行、市科技局、市大数据发展局、市委国安办等单位共同研究办理，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）我市数字贸易工作开展情况

一是积极争取政策试点。重庆是全国第二批跨境电子商务综合试验区城市，目前，全市已构建起“1+N”的跨境电商产业发展体系，市级跨境电商示范区5个，跨境电商企业2500多家。二是抓好基础设施建设。重庆的国家级互联网骨干直联点省际出口宽带达43.28TB，直联城市38个。2025年1月，我市国际贸易数字平台正式上线，目前入驻100余家第三方专业服务商，提供融资、结汇、报关等全方位服务。三是拓展贸易业务平台。2025年1月，我市举办首届西部数字贸易创新发展大会，会上发布“2024年度重庆数字贸易企业榜单”，成立川渝陕滇四省数字贸易机构参与的西部数字贸易创新发展联盟。四是筑牢数据安全底座。依托市数据安全工作协调机制，持续压实行业领域主管部门数据安全监管责任，形“协调机制统筹推进、各级各部门分兵把口”的数据安全治理格局。出台数字重庆建设网络和数据安全防护体系实施方案等文件，建立健全数字重庆建设“133”网络和数据安全防护体系。

（二）我市数字金融工作开展情况

一是搭机制。把发展数字金融融入数字重庆“1361”总体框架，大力实施“智融惠畅”工程，建立相关市级部门协同推进的工作机制。探索构建数字金融发展监测框架，从信贷业务数字化等八个维度收集指标，构建数字金融评价体系。二是出政策。出台《〈推动数字金融高质量发展行动方案〉任务分解方案》及《2025年重庆市推动数字金融高质量发展重点工作任务清单》，鼓励金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。三是建设施。近年来，我市先后建设了“渝企金服”“信易贷”等融资服务平台。目前，我办正积极推进全市数智金融大脑“渝金通”平台建设，优选50款服务制造业多元化融资产品纳入平台，助力提升中小企业的融资便利性和可得性。四是抓创新。近年来，我市先后争取到金融科技应用、数字人民币应用等全国试点，获准在全国率先开启科技型企业知识价值信用贷款债权融资等国家专项政策的强力支持。五是育人才。印发《关于印发〈重庆市紧缺型数字金融人才目录〉的通知》，构建紧缺型数字金融人才分类体系，搭建紧缺型数字金融人才引进“常态化+集中式”绿色通道，完善紧缺型数字金融人才优先培育机制，增强紧缺型数字金融人才支持激励。六是强安全。按照“133”整体框架布局打造数字重庆建设网络和数据安全防护体系，每2个月定期召开数字重庆建设网络和数据安全工作调度会议，会商研判“1361”安全态势，压实各级党委（党组）网络安全工作责任，推动防范化解重大风险工作。截至2025年3月，累计梳理归集核心数字资产5946类，定制开发安全模型108个，督导整改漏洞风险1500余项。

二、下一步工作打算

一是推动基础设施新布局。依托可持续发展大数据国际研究中心，构建完善大数据与人工智能服务可持续发展应用等全链条产业体系。通过西部算力协同创新中心建设，打造基于绿色能源与新型算力联动的西部算力创新枢纽。强化西部数据交易中心建设，优化数据流通制度，创新数据流通交易服务，推进西部数据交易中心融入全国一体化数据市场。继续争取中国人民银行支持，力争在渝设立个人征信机构，填补西部地区空白，增强西部金融中心要素支撑。

二是丰富金融服务新场景。加快打造“渝金通”金融大脑，与“金渝网”“长江渝融通”等外部应用实现贯通，推动金融侧数据归集共享，进一步促进金融大脑与产业大脑数据深度交互，提升资金链与产业链全方位协同，通过构建全周期、多渠道、数智化、可定制的金融服务体系，打造产融发展标志性场景。

三是助推机构数字化新提升。以《2025年重庆市推动数字金融高质量发展重点工作任务清单》为指引，系统推进金融机构数字化转型，从加强战略规划和组织管理、强化数字技术支撑能力、夯实数据治理与融合应用能力基础、建设数字金融服务生态、提升数字化经营管理能力等方面提出 16 项重点工作任务。

四是营造数据安全新生态。加快推动重庆市数据安全管理办法地方立法工作，强化我市管理办法法律效力，提高政策执行力。研究制定《重庆市数据要素安全流通工作方案》，加大对个人信息保护、敏感非密信息管理等数据安全治理。强化信息共享、会商研判、监督检查等工作机制落实，提升安全防护技术能力，力争实现数字重庆建设网络和数据安全风险自主发现率不低于80%，及时处置率90%，高危漏洞隐患通报整改率100%。

五是提升对外开放新水平。尽快出台《重庆市数字贸易和服务贸易高质量行动方案》，助推全市数字经济加快发展。把握中新互联互通项目实施10周年契机，推动陆海新通道“绿色贸易走廊”建设，丰富中新（重庆）国际金融数据港应用场景，提升中新互联互通项目能力和利用效率。以两江新区为核心承载地，渝北区、江北区等为补充，建设中新数字贸易合作区。

六是加大人才培养新力度。推动高校开设数字贸易、服务贸易相关专业。加强服务贸易人才培训基地建设，增加数字贸易培训相关内容，扩大培训规模。充分发挥人力资源服务出口基地作用，加大高端人才引进力度，对符合条件的高层次人才提供住房、子女就学、医疗等方面政策支持，动态调整重点领域境外职业资格认可清单。指导相关行业协会建立数字金融人才引进常态化服务机制，针对性提供高质量的政策咨询和综合协调服务，积极组织搭建向金融机构推荐人才的快速通道。鼓励金融机构引育《重庆市紧缺型数字金融人才目录》所需人才，将数字金融高端人才纳入金融人才库数字化管理，加快数字金融高端人才加快聚集。

此复函已经市委金融办分管日常工作的副主任周和华审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                   中共重庆市委金融委员会办公室

                          2025年4月25日

联 系 人：罗屹

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