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改革成果
优化营商环境系列报道(十一)——我市融资担保行业助力优化金融营商环境
重庆市遵循融资担保业务的准公共产品属性定位,将解决融资难融资贵作为政府性融资担保机构设立、经营、监管的总目标和大方向,督导机构回归本源,不断提升“支小支农”力度,持续优化政银担风险补偿和分担机制,营造良好金融营商环境,助力实体经济高质量发展。
一是建立多层次融资担保体系。目前,我市初步搭建起覆盖全市的多层次融资担保体系。一方面,构建起了覆盖区县的再担保体系。全市加入再担保体系的担保成员机构共36家,逐步发挥其“增信、分险、规范、引领”职能。另一方面,“支小支农”体系作用彰显。小微担保和市农业担保发挥“支小支农”的龙头机构作用,逐步形成区县有机构、乡镇有网点、村社有人员的担保服务体系,实现“支小支农”融资担保业务区县全覆盖。
二是发挥政府性融资担保机构行业主力军作用。我市推动实施政府性融资担保机构名单制管理,确定首批32家政府性融资担保机构名单并公布,引导名单内机构持续提高支小支农业务占比。机构积极响应,创新“医保贷”、“旺农贷”、“创业保”、“知产保”、“小微保”、“乡村振兴保”等担保产品和服务,政府性融资担保机构在保余额超300亿元,其中小微和“三农”业务占比已超90%。
三是推动国家融资担保基金落地见效。重庆市小微担保公司纳入国家融资担保基金首批业务合作和股权投资,于2020年12月23日获得国家融资担保基金1.2亿元的股权投资,将重点用于缓解重庆小微企业融资难融资贵问题。截至2020年底,小微担保已累计为14万户小微企业提供321亿元担保贷款,其中与国家融资担保基金开展业务合作169亿元,支小支农占比99.92%,单户500万元以下占比91.62%,平均担保费率仅为0.35%,切实缓解小微企业、“三农”融资难融资贵问题。
四是出台政策措施引导融资担保行业支持稳企业保就业。全国率先出台“担保抗疫12条”和“稳企业保就业”4大举措,从降低担保费率、开辟绿色通道、配合银行续贷续保等方面有效引导我市融资担保机构“应担尽担”驰援抗疫支持实体企业复工复产和稳定经营。印发《关于持续发挥融资担保作用支持稳企业保就业工作的通知》(渝金〔2020〕313号),延长政策支持期限,要求融资担保机构配合银行做好续贷续保工作,将融资担保行业16项支持政策执行期限延长至2021年3月31日。开展5次现场宣讲和“云培训”,加大金融支持政策宣讲力度,覆盖企业近万户。抗击疫情以来,我市融资担保行业累计对接联系24.8万家企业(个人),累计授信321.8亿元,为22.7万户企业(个人)提供担保、委贷等融资支持285亿元,减免担保费1.5亿元,相当于降低企业融资成本16%左右;支持“双创”群体融资82.2亿元、4万户,同比增长48.2%。