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优化营商环境系列报道(三十四)——重庆持续优化金融营商环境 为科技型企业融资服务提效

日期: 2021-06-16
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金融是服务实体经济的血脉,也是科技创新的坚实保障,在推动科技创新协同发展过程中发挥独特而重要的作用,是落实创新驱动战略和服务实体经济的重要资本力量重庆市委、市政府高度重视金融支持科技创新工作,坚持问题导向,持续优化我市金融营商环境,围绕科技企业融资、全市科技金融发展,陆续出台相关金融政策,引导辖内银行保险金融机构创新体制机制,为科技型企业提供金融产品和服务,帮助其有效解决贷款融资难题,不断提升企业信贷获得感。

一、出台金融支持科技创新政策

2021520日,重庆市人民政府办公厅印发《关于支持科技创新若干财政金融政策的通知》主要从组建科技创新投资平台、金融机构加大信贷投放、科技企业扩大直接融资、科创金融产品和服务创新等方面进行了政策支持,加大科技金融支撑,对在科创板成功上市的企业,市级给予最高800万元奖补

近年来我市将金融支持科技创新作为工作重点,先后出台《金融支持创新驱动发展实施方案》《金融支持科学城建设若干措施》《关于进一步推进银行业体制机制创新支持科技创新发展的指导意见》等,形成多部门联动推进、金融机构积极参与的科技金融服务体系,进一步加大科技金融支撑,为科技型企业融资提供了更好的政策环境和便利条件。

二、推动金融支持科技创新产品

针对科技创企业轻资产、发展周期性、风险不确定性等特点,金融监管局协同市科技局市财政等部门合力推出知识价值信用贷款、商业价值信用贷款等改革试点,探索科技型企业轻资化、信用化、便利化的债权融资新模式,通过政府风险分担、贴息等政策鼓励银行支持科技创新。

2021以来,各试点区域新增821家企业获得知识价值信用贷款14.7亿元,引导发放商业贷款10.58亿元。知识价值信用贷款在贷企业2575金额45.08亿元。截至目前,共有14088企业注册商业价值信用贷,其中7739企业通过审核;累计成功为5231家企业预授信61.16亿元。知识价值信用贷款、商业价值信用贷款等改革试点为包括科技创新企业在内的中小微企业提供更有力有效的担保增信支持,提升其信贷可获得性一定程度缓解中小企业融资难、融资贵的问题

三、构建专门体系优化金融服务科创企业效能

我市银行保险业成立专门服务机构,建立专业评审和专项考核体系,有力支持全市科技创新,优化管理和业务流程,不断提高支持企业科技创新的能力。

    一是建立专业评审体系。鼓励通过建立绿色通道、授权专营机构全流程管理等方式,提高贷款审批效率。如汉口银行重庆分行建立了科技金融专属的“九项单独”机制,为科技企业在企业准入、信贷审批等方面实行单独的配套政策,并赋予科技金融服务中心对创新业务及产品的先行先试权。二是建立专项考核体系。鼓励制定有利于促进科创企业融资需求的内部资金成本转移定价和核算方式,设立专项资金保障,同时完善授信尽职免责机制,提高不良容忍度。如工行重庆市分行为科创企业提供专项资金保障,可向总行申请配置双创金融债及其他专项资金,专项用于支持国家级高新技术企业、科创企业的融资需求。重庆银行规定科技创新贷款所形成不良贷款,不纳入综合评比考核。新增不良贷款计提的损失准备,由分支经营机构承担30%、总行承担70%,总行对科创贷款提供首次最高2000万元的风险损失准备。