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改革成果
优化营商环境系列报道(四十五)——加强制度保障 推动服务创新 全力优化金融营商环境
在市委、市政府领导下,重庆市成立获得信贷专项小组,由市金融监管局牵头,会同12个市级部门建机制、优政策、抓落实、促创新,对标国际国内先进,优化金融营商环境,推动获得信贷工作取得新成效。
一、加强合法权利力度指数建设,切实保障企业合法权利
加强获得信贷有关法治化建设方面宣传培训,帮助中小企业、金融机构、中介机构等市场主体用好《民法典》《破产法》中有关担保制度的司法解释和操作规程。组织开展获得信贷线上线下集中培训23场,培训对象超2万人次,印发宣传册13万册,培训对象实现区县政府、金融机构、中介机构和重点企业全覆盖。积极贯彻《重庆市优化营商环境条例》,条例分4条对降低综合融资成本、融资担保、规范商业银行等金融机构的服务行为、动产和权利担保进行了规定,进一步为企业融资提供便利和降低成本,为解决“融资难”“融资贵”等问题提供了有力的法治保障。
二、完善地方金融政策制度,切实扩大普惠金融覆盖面
我市先后出台《进一步优化金融信贷营商环境的意见》、金融业“24条”、银行保险业“19条”、小贷行业“9条”“新八条”、融资担保“12条”等十余项金融支持政策。指导在渝金融机构积极贯彻落实《重庆市社会信用条例》,鼓励金融机构利用信用信息对守信主体在融资授信、利率费率、还款方式等方面给予优惠或者便利,进一步降低守信主体融资成本。
三、推动金融产品和服务创新,提高企业信贷获得率
为解决银企信息不对称、抵质押物不足、时效性不高三大问题,充分利用政银信息共享,开展“银税互动”“科技型企业知识价值信用贷款”“中小企业商业价值信用贷款”,全国首创“生猪、山羊、肉牛活体抵押贷款”,相继推出5G智慧型服务、无还本自助续贷等数十种特色产品,在抗击新冠肺炎疫情、便民惠民、乡村振兴等方面取得显著成效。同时,做深做实动产融资担保统一登记系统,加大登记系统宣传力度,引导金融机构、融资租赁公司通过登记系统开展动产担保、应收账款质押和转让等业务登记和查询,避免权利冲突,防范交易风险。目前,累计办理生产设备、原材料、半成品、产品抵押,以及应收账款质押、应收账款转让、融资租赁等各类动产和权利担保登记已达到26万笔。
下一步,我市将重点抓好以下两方面工作。
一方面,完善金融法治保障体系。完善法治化的现代金融治理体系。加快推进地方层面立法,以法治建设规范金融市场行为。优化金融审判工作机制,完善审判资源配置,为金融行业服务营商环境建设搭建更加高效、优质的司法服务平台。
另一方面,指导金融机构用好用足普惠金融政策工具。一是支持在渝银行业金融机构积极贯彻落实普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策,探索开发弱抵押的融资产品和服务。二是依托动产融资统一登记公示系统,探索扩大动产抵押类型,丰富企业增信方式。三是进一步完善信用信息共享机制,提升信用评价、信用报告质量,创新更多基于信用数据的应用场景和金融产品。