王复莲委员:
您提出的《关于推进重庆企业上市跑出“加速度”的建议》(第0041号)收悉。经与市科技局、市经济信息委、市人力社保局共同研究办理,现答复如下:
市委、市政府高度重视企业上市工作,家军书记、衡华市长多次作出批示指示,强调要加快我市企业上市步伐。在市级各部门、区县政府共同努力下,全市上市公司新增家数逐年提升,企业上市步伐明显提速。2023年新增境内上市企业10家,历史首次达到上市两位数,排名西部第一、全国第9,首发融资120.74亿元,创历史新高。
一、工作开展情况
(一)推进上市机制改革。“建立企业上市助推机制”被纳入2023年全市首批十五项加快实施一批的重大改革项目,绘制了《体系化助推企业上市架构图》。去年11月,市经济体制改革专项小组印发实施《重庆市企业上市助推机制改革暨“千里马”行动实施方案(2023—2027年)》,明确了未来5年目标体系、10项机制改革、4项保障措施。
(二)加强上市资源培育。深入实施企业上市“育苗”、高新技术企业和科技型企业“双倍增”等行动,2023年全市企业研发投入超600亿元,超过80%的重大(重点)科技项目需求来自企业。目前,市级拟上市企业后备库入库企业达到1056家,重点筛选121家拟上市重点企业分A、B、C三类进行分类培育。
(三)合力解决上市障碍。做实“市政府—市上市办—区县政府”三级问题解决机制,近两年妥善解决35家企业的50多项上市障碍。我市于今年初启动企业上市合法合规信息核查“一件事”改革,在全市40多个行业领域以专项信用报告替代企业合规证明,现已面向社会公开征求意见。
(四)落实上市考核奖补政策。与市财政局先后三次修订企业上市财税奖补办法,分阶段给予企业不超过800万元的上市财政奖补,仅去年为60家企业兑付市级财政奖补共1.22亿元。自2019年起将企业上市工作纳入24个区县经济社会发展实绩考核,每年推荐5个区县作为“推进企业上市”表现突出的激励区县。
(五)持续培育股权文化。推动沪深北交易所服务基地在我市落地,依托基地共举办了100多场资本市场培训活动,实现了拟上市重点企业、区县金融干部的全覆盖。编印上市操作手册5000余册、工作专刊31期、上市周报82期,宣传推广上市成功经验和营造上市氛围。
二、下一步工作打算
(一)挖掘上市后备资源。联合各市级部门、沪深北交易所、上市专家组建服务小分队,深入园区和企业,帮助企业制定上市工作计划,挖掘和引导企业加快入库,入库企业动态保有量1000家左右。持续筛选A类企业挂图作战,建立问题督办台账,主动靠前协调和督促落实。
(二)营造良好上市氛围。依托西部金融周刊等平台,宣传报道我市企业上市成功经验,开展重庆资本市场服务周、交易所服务基地开放日、组织拟上市公司走进交易所、与上市公司开展对接沙龙等活动,全方位、多角度激发企业“愿上市、敢上市”的积极性。
(三)提高研发转化水平。实施企业技术创新能力提升行动,建立企业科技特派员服务机制,支持企业承担重大(重点)科技专项、建设科研平台。实施科技成果转化行动,推动高校科技成果转化和产业化,加快筹建重庆市科技转移研究院,激发各类创新主体孵化活力。
(四)加强人才队伍建设。加大人才培育力度,进一步深化高校产教融合、校企合作,加快优化学科专业布局,培养一支熟悉资本市场、具备实操技能的高素质专业人才队伍。优化人才引进工作,梳理企业人才需求,完善人才服务环境,为企业搭建高层次资本市场人才供给通道。
此复函已经阮路常务副主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上寄给我们,以便进一步改进工作。
中共重庆市委金融委员会办公室
2024年4月19日