冯毅梅委员：

你提出的《关于简化私募股权基金注册流程的建议》（第0139号）收悉。我办高度重视，经我办与重庆证监局等协办单位研究，现将办理情况答复如下。

私募基金是直接融资的重要组成部分，也是创新资本形成的关键性力量。2023年，全国私募基金投向境内未上市未挂牌企业项目超过12.8万个，股权本金超过7.2万亿元，为丰富直接融资体系做出重要贡献。正如您在提案里指出，私募股权基金在推动地区经济发展和产业升级中发挥了重要作用，在政府进行招商引资过程中扮演了重要角色，当前我市私募股权基金行业依旧存在着管理规模不大、机构数量增长缓慢的短板。您所提出的优化私募股权基金注册流程、提升注册效率，实现我市私募股权基金行业高质量发展的建议，为我市下一步大力实施“智融惠畅”工程，营造良好的私募基金行业生态提供了宝贵的意见，具有重要的参考价值和借鉴意义。

一、前期开展的工作

根据中国证券投资基金业协会（以下简称中基协）数据，截至2024年3月末，我市登记私募基金管理人有152家，共管理私募基金产品651只，管理规模1741.14亿元。基金管理人数量及规模均处于西部前列，行业投资规模不断提升，行业风险平稳可控。

一是建立研判会商机制。在国务院清整联办的部署下，我办会同重庆证监局、市市场监管局开展私募基金综合研判会商。对照中央监管部门要求，对准入标准和材料实行清单化管理，方便私募机构掌握执行。2023年，我办完成私募基金综合研判会商187笔，其中新设股权投资基金65只，通过优化流程、缩减材料，确保在7个工作日内出具研判证明。

二是压实区县属地管理职责。督促和指导区县金融工作管理部门在严控风险的前提下，进一步加快办理流程，在2023年，我办两次组织区县审核人员、企业经办人员进行政策培训，提升业务水平，压缩办理时间。针对市级重点产业基金、区域招商基金，开通绿色通道，提供“一对一”辅导服务。

三是开发研判会商系统。2023年，我办依托“科创资本通”平台，联动重庆证监局建设私募基金综合研判会商系统，目前已上线运行一期项目，正在部分区县开展试运行。系统开通私募基金管理人、基金设立迁入线上申请通道，同时提供一站式投融资对接、投资奖励申请服务，初步实现市区两级基金业务线上化。

二、下一步的打算

一是加快研判会商系统建设。加快综合研判会商系统迭代升级进度，力争本年内在全市范围内投入使用，全面实现我市私募基金设立线上申报。力争对接一体化数字资源系统（IRS），打通各类政务数据，探索我市各类私募基金展业一件事、一次办、一站式服务。

二是优化研判会商流程。对标证监会、中基协要求，按照“清单化”“标准化”“透明化”的要求，一次性告知办理流程、申报材料及时限，方便私募基金快速办理。市、区两级金融工作管理部门加强协同配合，常态化开展政策培训，确保研判会商提速增效。

三是用好行业聚集区功能。会同各区县选派政治素质高、业务能力强的工作人员，下沉指导市内私募基金聚集区新设、变更等审核事项，提升初审效率。鼓励聚集区引进知名律师事务所、会计师事务所服务机构，化解私募基金登记备案难题。

此答复函已经阮路常务副主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                   中共重庆市委金融委员会办公室

                   2024年5月8日