《关于促进重庆市商业银行加快数字化转型

提高融资便利度的指导意见》政策解读

近日，重庆市优化营商环境获取金融服务专项小组办公室印发《关于促进重庆市商业银行加快数字化转型提高融资便利度的指导意见》（以下简称《指导意见》）。为便于理解《指导意见》，现就有关内容解读如下。

一、出台背景

党的二十大报告指出，必须全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，推进构建新发展格局，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。根据市委、市政府工作部署，要主动塑造数字变革新优势，积极拥抱数字文明新时代，大力实施“智融惠畅”工程，不断提升金融数字化、智慧化运行水平。

推动我市商业银行数字化转型提高融资便利度，既是贯彻落实国家战略部署，市委、市政府工作要求的具体抓手，也是做好新一轮世界银行营商环境评估的有效措施。重庆市优化营商环境获取金融服务专项小组办公室根据中国人民银行发布的《金融科技发展规划（2022-2025年）》，国家金融监督管理总局出台的《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》等文件精神，结合重庆实际，制定了《指导意见》。

二、指导思想和主要目标

《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《成渝共建西部金融中心规划》《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021-2025）》等文件要求，以数字化的思维、方法和手段促进金融制度创新、产品创新、模式创新，推动构建适应新重庆现代经济发展的数字金融新格局。坚持产融结合，服务实体；坚持统筹布局，重点突破；坚持战略引领，多元发展；坚持创新驱动，科技赋能；坚守风险底线，稳妥推进。

《指导意见》提出，到2027年，通过商业银行数字化转型与数字信贷能力建设，金融营商环境得到明显优化。数字金融业务应用场景更加广泛，市场主体获取金融服务更加便捷高效。差异化、定制化产品开发创新能力明显增强，数字化金融产品更加丰富。数字风控能力全面提升，网络安全防护更加有效。

三、主要内容

《指导意见》分别从商业银行角度，提出加快商业银行自身数字化转型指导性意见；从政务服务角度，提出促进数字化转型工作的相关事项。

（一）关于商业银行4方面意见措施

一是拓宽数字金融业务应用场景。深化消费生态数字金融场景应用，加强对“33618”等现代产业集群的数字金融服务，持续提升供应链、“专精特新”、现代特色农业产业的数字普惠金融服务质效，探索数字金融赋能陆海新通道建设。

二是推动数字信贷产品创新迭代。提高信贷业务创新敏捷度，分类开展多维度数据的创新应用，强化创新驱动力，建立数字金融创新容错机制。

三是加强数据能力建设。建立数据资产目录，强化数据标准管理，强化数据中台的数据服务功能，深化数字资产价值挖掘。

四是提高风险防范能力。建立数字信贷业务风控体系，加强欺诈风险“事前、事中、事后”管控，增强模型风险和算法风险防御能力，提高网络安全风险处置能力，增强数据安全与个人隐私信息保护。

（二）关于政务服务5方面相关事项

主要包括建设金融综合服务平台，积极培育数据要素流通交易市场，加大数字金融人才引进，建立数字金融跨机构跨区域创新发展联盟，从组织开展数字信贷创新大赛、探索建立商业银行数字化转型评估体系等方面激励商业银行加快数字化转型。