2026年5月9日，重庆市地方金融管理局印发了《重庆市地方金融组织消费者权益保护管理办法》（渝金发〔2026〕1号，以下简称《办法》）。现将有关政策解读如下：

一、出台背景

做好金融消费者权益保护工作，是践行金融工作政治性、人民性的重要体现。党的二十届三中全会强调“健全金融消费者保护和打击非法金融活动机制”。《重庆市地方金融条例》明确将“维护金融消费者合法权益”作为立法目的之一，并要求建立健全金融消费者权益保护机制。

为深入贯彻党中央、国务院关于加强金融消费者权益保护的决策部署，有效落实中央金融管理部门相关要求，市地方金融局依据有关法规和监管规定制定出台了《重庆市地方金融组织消费者权益保护管理办法》（以下简称《办法》），明确市、区县（自治县）两级地方金融管理部门的职责，强化地方金融组织行为规范，明晰争议解决路径和流程，推动构建地方金融多元解纷机制。该《办法》的出台，对于维护公平公正的金融市场环境，保护我市地方金融组织消费者合法权益，促进行业高质量发展将发挥积极作用。

二、主要内容

《办法》共五章三十四条。第一章为总则，主要明确适应范围、基本原则、各方责任，压实机构消保主体责任，明晰市区分级职责。第二章为行为规范，细化了地方金融组织在经营活动、信息披露、营销宣传、催收管理、信息保护及第三方机构合作等方面的相关要求。第三章为争议解决，构建以地方金融组织首接负责为基础、属地管理为支撑、多元化解为补充的争议解决机制，规范投诉受理条件、办理程序和时限、终结投诉的情形。第四章为监督与管理，将消费者权益保护纳入地方金融组织的日常监管和评级，强化违规处置与跨部门协同。第五章为附则，规定由市地方金融局负责解释及相应的制度衔接安排。

三、适用对象

本办法适用于地方金融组织及其金融消费者。

地方金融组织指于本市行政区域内依法设立的地方金融组织，包括小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、从事权益类和大宗商品类交易的地方交易场所等8类主体，以及国家授权地方监督管理的从事金融业务的其他组织。

金融消费者指购买、使用地方金融组织提供的金融产品或者服务的自然人。同时针对地方金融组织业务开展和服务对象的实际情况，对于购买、使用地方金融组织提供的金融产品或者服务的法人和非法人组织，参照本办法执行。